交通运输部部长李盛霖：让百姓满意是我最大的自豪
访交通运输部部长李盛霖新华北京12月6日电（ 林红梅）交通运输部部长李盛霖作为我国交通运输行业的 掌门人 ，正是 十一五 的关键五年。这五年，奥运保障、新中国成立60年大庆、地震、冰灾等件件大事难事，考验着交通运输保障的服务能力，李盛霖如何看待他主*五年的交通发展？他有怎样的自豪，又有怎样的遗憾？对未来的中国交通发展，他在勾画着怎样的蓝图？围绕以上问题专访了李盛霖。历史上发展最快的五年：将要过去的 十一五 是您在交通运输部主*的关键五年，您怎样看待这五年的交通发展？李盛霖： 十一五 是我国历史上交通基础设施建设发展速度最快、成效最大的五年。预计全社会五年共完成交通建设投资4．5万亿元，是 十五 期间的2倍多。在公路建设方面：预计到今年年底，全国公路总里程达到395万公里，5年新增60．5万公里；其中，高速公路通车总里程达到7．3万公里，五年新增3．2万公里，国家高速公路骨架基本形成。在水路建设方面：内河水运建设五年总投资预计为1000亿元，超过新中国成立至 十五 末的投资总额；全国沿海港口通过能力预计达55．1亿吨，五年新增30亿吨；内河航道里程预计达12．3万公里，五年新增及改善航道里程5700公里。在民航方面：全国运输航班机场达到176个，五年新增34个。在邮*方面：全国邮路总长度达到380万公里，五年新增40万公里。邮*行业业务总量完成1975亿元，同比增长21％。：您上任伊始，就提出了 三个服务 的主*理念，对我国交通运输从重建设到重服务的转型具有很强的实际针对性。至今取得了怎样的效果？李盛霖：我2005年年底到交通部任职。过去，交通行业大多扮演 建设者 的角色，如何充分体现 服务 的本质属性？2006年年初，交通部*组提出了 服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行 的交通发展理念。在 三个服务 指导下，我国现代运输组织形式快速发展，不断满足了日益增长的普遍性、高品质、个性化的客货运输需求。统计数据显示：今年全国公路客货运量将完成300亿人次和220亿吨，分别是2005年的1．8倍和1．6倍；港口和集装箱吞吐量连续7年保持世界第一；内河货运量完成17亿吨，是2005年的1．6倍；民航客货运量完成2．66亿人次和500万吨，分别是2005年的1．9倍和1．6倍。在抗击2008年初南方雨雪冰冻、汶川特大地震、玉树地震、舟曲特大泥石流等一系列特大自然灾害中，交通为保障救援人员和物资的运输发挥出重要作用，经受住了考验。 百姓满意是我最大的自豪 ：回首五年，让您自豪的是什么？李盛霖：我出身于农家，来自百姓堆儿中。让百姓满意，是我最大的自豪。这种自豪鲜明地体现在农村公路的建设上。我小时候去外婆家要过一条河，河上只有一根木头当桥，我顺着木头爬过去，心里很害怕。我刚上任，中央确定了农村公路 村村通 的建设目标。经过建设，全国农村公路通车里程到今年年底将达到345万公里，五年新增通车里程53．5万公里。其中，东、中部地区94％的建制村通了沥青（水泥）路，西部98％的建制村通了公路。广大农民在家门口就有路走，有车坐， 村村通 成为广大百姓最欢迎的 德*工程 。 十二五 国家对农村公路建设的投资总量不会低于 十一五 ，农村公路养护将放在重要位置。：这五年，水上交通安全监管和救助能力得到显著提升，交通部门为此做了哪些努力？李盛霖：水上交通安全可说是我心头压力最大的事。这5年，中国海上搜救中心成功组织救助起遇险人员97367人，平均一年救助超过19000人，救助成功率达到96．3％。全国共设置了20个直属海事机构，112个分支机构，承担起水上安全监管工作；国家五年对救捞共投入55亿元，救捞系统拥有各类救助船舶70多艘、120艘打捞船舶和21架救助飞机，海上有人遇险，救捞队伍快速出动救人。如果没有以上这些机制，过去的5年，也就可能有近10万条鲜活的生命被海浪吞没。这些被救的人，主要是渔民和船员，他们获救后连呼 共产*万岁 。这是*播撒在海上的 德*工程 ，是令我身为交通运输部部长而感到自豪的又一件事。：取消收费站是持续了多年的难点问题，在这五年里取得了关键进展。这项措施目前进展如何？李盛霖：截止到目前，全国已有17个省份全部取消了*府还贷二级公路收费，共撤销收费站点1723个，涉及公路里程9万多公里。改革涉及的人员有40多万，到目前有近80％的人员已经得到了妥善安置。从长远来看，我们将逐步形成两个公路体系，一个是以高速公路为主体的收费公路体系，另一个是以普通公路为主体的不收费公路体系，体现公共服务的公平和效率。满足人民群众新期待：我国高速公路不高速、航班延误等问题是媒体关注的焦点。您怎样看待这些问题？李盛霖：交通虽然取得了巨大成就，但是仍然满足不了百姓便捷出行的需求，以上问题就是这种不适应的具体体现。据预测，到2020年，经济社会发展对交通运输总量的要求将是现在总量的两倍左右。交通运输应继续作为 十二五 经济社会发展的优先领域和投资、*策倾斜的重点方向。：您觉得我国交通还有哪些硬骨头要啃？李盛霖：今后发展仍是交通人要啃的最大的 硬骨头 。 十二五 交通建设资金需求巨大，随着燃油税改革、逐步有序取消*府还贷二级公路收费、车购税税率降低等一系列*策调整，原有的公路融资平台受到较大影响，亟须创新融资方式，开拓融资渠道。：未来五年中国交通的发展方向是怎么样的？李盛霖：我国社会物流总成本占国内生产总值的18％，运输费用占国内生产总值超过9％，而发达国家这一比例分别是10％和6％左右。把快速发展的各种单一的运输形式综合起来，优势才能互补。 十二五 期间，一要统筹规划衔接，建立综合运输规划体系；二要合理配置资源，逐步实现各种运输方式 无缝衔接 ；三要加强多式联运等综合运输*策和标准规范的研究制定和推广应用；四要推进综合运输管理和公共信息服务平台建设，逐步实现信息资源共享。
